Добро пожаловать на сайт <БагБД>, где вы можете задавать вопросы о программировании и разработке на Битрикс и Битрикс24, и получать быстрые и квалифицированные ответы от профессионалов!
В настоящий момент только модуль может добавить свои пункты в меню панели управления.
Есть одна возможность, основанная на совместимости с предыдущими версиями. Если создать в папке /bitrix/admin/ файл меню типа "left", то там можно добавить свои пункты меню. Но есть ограничение: вставить пункт можно только в уже существующую секцию меню. Для группы "Контент" можно вставить в секцию "Информ. блоки".
Пример содержимого файла /bitrix/admin/.left.menu.php:
Кстати, контент-менеджеры могут просто добавить нужную страницу себе в "Избранное" - выпадающее меню в панели кнопок. Если за них это сделает администратор, то ссылку в "избранном" увидят все пользователи.